Реєстрація Увійти
Вхід на сайт
Військова панорама

Небойові втрати Міноборони РФ: Хто переграв Шойгу

21 грудня 2017
Переглядів: 520
Коментарів: 0
Версія для друку
Збірка БМД-4М для ВДВ на Волгоградському тракторному заводі. Джерело: РИА Новости / Сергій Мамонтов

Флот і авіація в найближче десятиліття не дорахувалися безлічі кораблів і літаків

Вранці в понеділок газета «Комерсант» з посиланням на високопоставлене джерело ( інформація була спростована - ВПК.name) в адміністрації глави держави повідомила, що в Кремль на підпис президенту Володимиру Путіну надійшла Державна програма озброєнь на 2018-2027 роки. Згідно цього найважливішого документу, на переозброєння армії і флоту в зазначений період Міноборони отримає 19 трильйонів рублів. Іншим силовим відомствам на нову зброю і бойову техніку дістанеться істотно менше, але теж пристойно - 3 трильйони рублів.

До обіду прес-секретар президента Дмитро Пєсков спростував, що програма вже на столі у Путіна. Він заявив, що в Кремлі її поки не бачили. Хоча, звичайно, насправді мова йде про малоцікавих бюрократичних формальностях. Чи не побачили ДВП-2027 сьогодні в Кремлі - побачать завтра.

По-іншому просто бути не може. До кінця року залишилися лічені дні, а підприємства ОПК з самого початку своєї роботи в 2018-м зобов'язані детально представляти власні фінансові та організаційні перспективи. Програма затверджена на всіх рівнях російської влади, крім самого високого. І ходять чутки, що про введення в дію ГВП-2027 Путін оголосить 22 грудня - на підсумковій засіданні колегії військового відомства, яке за традицією не забуде відвідати.

Так що документ Путін все одно ось-ось підпише. Тому варто вже сьогодні уважніше придивитися, що обіцяє країні і нашим Збройним силам РФ цей давно визначений крок.

Перш за все, зрозуміло, що ГВП-2027 - підсумок складного і напруженого відомчого торгу. Отриманий в результаті компроміс «вагою» в 19 трильйонів, безумовно, не в силах задовольнити всіх. І найнещасливішими, судячи з усього, будуть відчувати себе саме військові. Які вже точно в майбутньому десятилітті недоотримають багато із запланованого ними ж.

Щоб зрозуміти, які саме будуть «небойові» втрати Збройних сил, варто згадати, що первинний запит Міноборони на початку десятиліття був просто фантастичним і реальних можливостей російської економіки абсолютно не враховував - 55 трильйонів рублів (відразу в 2,9 рази більше, ніж нині діюча ГВП-2020). Не виключено, що цифри виходили такими безглуздими тому, що генерали заздалегідь закладали в них широкий простір для запеклого торгу з Мінфіном.

Межі можливого відступу військових Сергій Шойгу позначив 19 грудня 2014 року, ще тільки стверджуючись на своєму новому міністерському посту. Тоді він заявив: «Завершена робота по формуванню типажу перспективних зразків озброєння і техніки, які мають подібні функціональні і технічні характеристики. Це дозволить скоротити вартість Державної програми озброєння з 55 до 30 трильйонів рублів зі збереженням необхідних обсягів оснащення».

Виходить, за рахунок уніфікації майбутніх бойових систем Шойгу намір отримати майже таку ж гору нового зброї, але витратитися на неї обіцяв удвічі скромніше. Відразу зауважимо: подальші події показали, що з уніфікацією у Міноборони виходить не дуже. По ряду напрямків оборонне відомство продовжує замовляти озброєння одного і того ж призначення, подібних тактико-технічних характеристик, але різної конструкції і у різних виробників. Тобто, наступає на ті ж граблі, які воно ж просто потоптали за часів Радянського Союзу. Але тоді грошей на оборону ніхто не вважав і не шкодував. Що всім нам і вийшло боком в 1991 році.

Але в 2014 році устами Шойгу Міноборони обіцяло виправитися і всерйоз зайнятися економією бюджетних коштів. 30 трильйонів рублів на майбутнє десятиліття - такий на той час виявився рубіж відступу, на якому генерали мали намір стояти на смерть.

Нічого у них не вийшло. Яка сутичка бульдогів відбувалася під кремлівськими килимами, нам, звичайно, ніхто не розповість. Але вже влітку 2016 року Міноборони знехотя погодився було на 24 трильйонів. Мінфін безсоромно показував майже дулю - лише 12 трильйонів. У вересні того ж року в пресу просочилися чутки про серйозну публічній сварці з цього приводу між Сергієм Кужугетович і головним бухгалтером Росії Антоном Сілуановим. За логікою речей, рознімати їх довелося Путіну. Так методом «усушки-утруски» обидві дуже авторитетні контори і вийшли на теперішні 19 трильйонів.

Вийшло, начебто, рівно як у чинній на сьогоднішній день ГВП-2020. Але, звичайно, насправді, набагато менше. Тому що інфляція продовжує робити свою «чорну» справу.

Щоб розповісти про майбутні «небойових втрати», перш за все же слід задатися питанням: а як же з обіцяної Шойгу уніфікацією систем озброєнь? І просто нема в кого спитати, навіщо, наприклад, ми одночасно в Зеленодольську будуємо малі ракетні кораблі проекту 21631 типу «Буян-М» (шість МРК в строю, один проходить державні випробування, ще чотири на стапелях). І в той же час спішно клепаємо МРК іншого проекту - 22800 типу «Каракурт» - під Санкт-Петербургом і в Феодосії (два корабля добудовуються на плаву під Пітером, ще чотири там же на стапелях. Два будуються в Зеленодольську).

Не можна сказати, що це абсолютно схожі кораблі. Ні, «Буяни-М» спроектовані для плавання в гирлах великих річок і на Каспії. Два з них сьогодні перекинуті на Балтику від безвиході, оскільки корабельний склад БФ занепав до неможливості, а загрози з боку НАТО нашому північно-західному флангу з кожним днем наростають. «Каракурти» значно більше морехідні і їм набагато простіше виконувати завдання у відриві від своїх баз.

Але все ж не це головне. Бойова цінність і «Буянів-М», і «Каракуртів», за великим рахунком, визначається головним - наявністю на борту кожного з них восьми пускових установок високоточних крилатих ракет великої дальності П-800 «Онікс» або «Калібр-НК». Тоді навіщо країна витрачається на обидва проекти? Зробіть вибір. Напевно, він буде на користь більш морехідних «каракурта». Ну і на здоров'я - надалі будуйте тільки їх.

Практично та ж картина з новими російськими корветами. Перший з них - «Стерегущий» - був зданий флоту в 2008 році. Він став головним в проекті 23380. Слідом ВМФ РФ отримав точно таких же «Двох кмітливих», «Жвавого», «Стійкого» і «Повного». На Далекому Сході і в Пітері будуються ще п'ять їх «сістершипів».

Але одночасно в тому ж Пітері доводять до розуму «Гремячого» і «Моторного». А це вже зовсім інший проект - 23385. З абсолютно іншим озброєнням і деякими іншими системами. На «Стерегуще», наприклад, коштує комплекс з восьми протикорабельних ракет «Уран-У» і зенітний ракетно-артилерійський комплекс «Кортик-М». А на дуже схожих на «Стерегуще» і призначених для виконання тих же завдань кораблях проекту 23385 - крилаті ракети «Калібр-НК» і зенітний ракетний комплекс «Редут».

Різне озброєння - значить різні заводи-виробники, різна система підготовки фахівців, різна навчально-матеріальна база, різний тилове забезпечення. Де на все це грошей напасти?

Пам'ятається, ще в радянські роки ми ставили в цьому відношенні в приклад раціональних американців. Ті якщо вже вирішили ставити на озброєння своїх ВМС есмінці УРО типу «Арлі Берк», то їх, абсолютно однакових, наклепали вже з 1988 року 66 штук. А ракетних крейсерів типу «Тікондерога» - 27 одиниць. І дотримуються цієї практиці неухильно.

Чому ми не в змозі чинити так само? Відповіді не знаю. Але так будь-яка програма озброєнь буде тріщати по швах, скільки грошей на неї не кидай. Тому що справа стосується не одного тільки Військово-Морського флоту РФ. У інших видів і родів військ не краще.

Навіщо, скажімо, наші Повітряно-Космічні сили використовують одночасно чотири типи важких винищувачів - Су-27СМ, Су-30м2, Су-30СМ, Су-35С? Так чи потрібні в строю відразу два типи нових бойових вертольотів - Мі-28Н і Ка-52? Так, в різних умовах вони здатні проявити себе по-різному - один краще, другий гірше. І в цьому сенсі доповнюють один одного. Але якщо грошей у Міноборони не вистачає - чи не варто хоча б на коротку перспективу зробити вибір? Хто відповість?

Оскільки поки справи йдуть саме так, як йдуть, ми багато чого, швидше за все, недорахуємось з наміченого на майбутнє десятиліття. Ясно, що про конкретні зразках, доля яких виявиться незавидною, і їх кількість говорити рано. Але на певні роздуми наводять попередні підсумки виконання теж багатотрильйонні ДВП-2020.

Ви пам'ятаєте, як у 2012 році тодішній головком Військово-Повітряних сил Росії генерал Віктор Бондарєв обіцяв, що в 2013-му в ВПС для військових випробувань в стройові частини повинні надійти перші 14 винищувачів п'ятого покоління Т-50 (він же Су-57), а серійні машини з'являться в військах в 2015-му? На дворі закінчується 2017-й - жодного серійного Т-50 на наших аеродромах немає. І невідомо коли з'являться.

А не забули, як в лютому 2012-го керівництво Міноборони і генеральний директор ВАТ «НПК «Уралвагонзавод» Олег Сієнко бадьоро завіряли громадськість, що прототип нового танка «Армата» буде створений у 2013-му? При цьому ще через два роки вони обіцяли налагодити серійне виробництво нової бойової машини.

Та ж історія з перспективною бойовою машиною піхоти «Курганец-25» і так і не дісталися до виробничих цехів новими бронетранпортерамі типу «Бумеранг». Вони були в числі фаворитів ДВП-2020 року, на ці проекти асигновані чималі гроші, але армія довгоочікуваної техніки не побачила до цього дня.

ДВП-2027, скоріш за все, чекає ще більш складна доля. Хоча б тому, що найбільш перспективні ідеї оборонників, накопичені на початку століття і довго через брак грошей лежали під спудом, вже стрімко реалізовані в попередні гладкі роки. Нові цікаві задуми конструкторам ще належить напрацювати. У тому числі і з урахуванням досвіду війни в Сирії. На таке потрібно чимало часу.

Крім того, в закупівлях озброєнь в найближчі роки будуть зміщені пріоритети. Якщо до цих пір основні гроші з державного оборонного замовлення йшли флоту (до 4,7 трильйона рублів за ГВП-2020) ВКС (7,9 трильйона рублів з 19 трильйонів), то набагато більш численним сухопутників і ВДВ в сумі діставалися якщо не крихти, то істотно менше - трохи більше шостої частини бюджету програми. У найближчій перспективі все буде не так. Сухопутним і Повітряно-десантних військ обіцяно не менше третини фінансових коштів. Ситуація на кордонах з Україною і на Близькому Сході диктує саме такі заходи.

Зрозуміло, що здійснити їх можливо лише за рахунок авіаторів і моряків. Інші варіанти просто відсутні - в ситуації, що в світі політичній обстановці навколо Росії інтереси наших стратегічних ракетників недоторканні. І вони, скоріш за все, можуть спокійно і впевнено готуватися до заміни міжконтинентальних балістичних ракет Р-36М шахтного базування новими МБР РС-28 «Сармат». А з початку двадцятих років - замість комплексів РТ-2ПМ2 «Тополь-М» ставити на бойове чергування системи РС-24 «Ярс».

Але що робитимуть ВМФ і ВКС? Мабуть, підзатухнуть розмови про будівництво авіаносця типу «Шторм» і атомних есмінців «Лідер». Все менше ми будемо чути про розробку Перспективного авіаційного комплексу Дальньої авіації (ПАК ДА). Побічно про це свідчить вже анонсована програма модернізації існуючого парку стратегічних бомбардувальників Ту-160 в варіант Ту-160м2.

Якби було інакше - навіщо витрачатися на оновлення того, що дуже давно літає?

Автор: Сергій Іщенко

Думка редакції "Військової панорами" може не співпадати з точкою зору автора публікації.

  
Шановний відвідувач, Ви увішли на сайт як незареєстрований користувач. Ми радимо Вам зареєструватися чи увійти на сайт під своїм ім`ям.

Інформаційне повідомлення

Відвідувачі, які знаходяться в групі Гості, не можуть залишати коментарі в даній статті.