Директор ЦДАКР: «Час модернізувати оборонку»
Приватний сектор оборонної промисловості відіграє все більш вагому роль у розвитку оборонних технологій і може стати локомотивом всієї національної економіки. Про це заявив директор Центру досліджень армії, конверсії і роззброєння (ЦДАКР) Валентин Бадрак, оцінюючи результати Першого Всеукраїнського форуму оборонної промисловості, проведеного 28-29 вересня спільно Лігою оборонних підприємств України та Національним технічним університетом України «Київський політехнічний інститут імені Ігоря Сікорського».
За словами експерта, приватний сегмент ОПК навіть за своєю структурою не схожий з державним — на сучасних приватних підприємствах України працюють від двох десятків до трьох сотень співробітників, з яких добрих три чверті — інженери та конструктори. Він додав, що питома вага сучасної науки і концентрація високих технологій в цьому сегменті наближається до західних мірок,, і саме цей сектор може зробити країну високотехнологічною державою, а не постачальником сировини і продукції аграрного сектора.
При цьому Бадрак наполягає на негайній реалізації владою ряду кроків з модернізації всього ОПК країни.
По-перше, впевнений директор ЦДАКР, необхідно вдосконалити механізм формування і виконання державного оборонного замовлення (ДОЗ) і створити в державі конкурентні умови для оборонних підприємств всіх форм власності, а також належний захист інвестицій приватних та іноземних інвесторів. Він вважає, що почати потрібно з вирішення «простої і базової проблеми» всіх оборонних підприємств — закріпити у відповідній постанові Уряду можливість для підприємств ОПК формувати прибутки — 5% на придбані комплектуючі та 30% на виробництво озброєнь і військової техніки (ОВТ). Також повинна бути вирішена проблема грошових винагород при впровадженні розробок, технологій в серійне виробництво підприємствам-розробникам озброєнь, тобто, звичайна для світової практики виплата роялті, вказав Бадрак. «Було б логічно, якби держава фінансувала підготовку всіх серійних виробництв в рамках виконання ДОЗ, а не тільки державних», — вважає директор аналітичного центру. Крім того, впевнений експерт, необхідно змінити формат роботи військових представництв, які «концентруються не на контролі якості озброєнь, а на контролі вартості зразка», а також виключити узгодження розрахунково-калькуляційних матеріалів (РКМ).
По-друге, на думку директора ЦДАКР, настав час дати оборонним підприємствам всіх форм власності рівні права на світовому ринку зброї, тому що нова сторінка ВТС дасть можливості приватним підприємствам не тільки отримувати валюту, але і створювати спільні виробництва, організовувати впуск іноземних технологій. «Створення в державі конкурентних умов в області ВТС забезпечить належний захист інвестицій приватних та іноземних інвесторів — саме це сьогодні стримує інвесторів», — підкреслив Бадрак. При цьому він пояснив, що мова не йде про відмову промисловців від послуг «Укрспецекспорту» і створеної маркетингової системи — необхідно мати право вибору: якщо вигідні умови надає спецекспортер, вони приймаються, якщо підприємство саме знаходить покупця, обходиться без посередника. Експерт також вважає, що комісійні, які нині пропонують спецекспортери, «занадто часто і невиправдано завищені».
Нарешті, третім напрямком модернізації Бадрак назвав необхідність вдосконалення законодавчої бази. На його думку, внесення змін вимагає Закон України «Про ДОЗ». А для створення адекватних умов розвитку ОПК вимагає прийняття ще ряду законів, зокрема, закони «Про створення та виробництво боєприпасів, озброєння, військової і спеціальної техніки», «Про військово-технічне співробітництво України з іноземними державами», «Про державно-приватне партнерство» (остання версія проекту має назву «Про гарантування прав інвесторів і залучення приватних інвестицій на умовах застосування механізму державно-приватного партнерства в оборонно-промисловому комплексі»), «Про офсетні угоди». «Нині офсетні угоди виключили з умов укладення контрактів до завершення АТО в Україні,
