Оцінка стану ВМФ Росії в доповіді Міністерства оборони

Як пишуть Олександра Джорджевіч, Іван Сафронов і Дмитро Козлов в статті «Геополітика в допомогу постачання», опублікованій в газеті «Комерсант», «Військова» частина доповіді Міністерства оборони Росії «Про комплексну оцінку стану національної безпеки РФ в галузі морської діяльності в 2016 році» описує досить суперечливу картину. Автори вказують на численні геополітичні виклики, які стоять перед країною, але не вірять в «широкомасштабні військові дії» проти Росії з морських і океанських напрямків. Те ж стосується і опису стану ВМФ: кількість власне військових кораблів визнається задовільною, але по частині систем забезпечення флот знаходиться в досить скрутному становищі.

Побудований для ВМФ Росії на АТ «Адміралтейські верфі» головний дизель-електричний криголам забезпечення проекту 21180 «Ілля Муромець» здійснює перший вихід на заводські ходові випробування з Сант-Петербурга, 22.07.2017 (с) Curious / forums.airbase.ru

Подробиці військової частини доповіді «Комерсант» розповіли кілька джерел, близьких до Міноборони. За їх словами, в кінці вересня документ розіслали для ознайомлення членам Морської колегії при уряді (очолює віце-прем’єр Дмитро Рогозін). Потім доповідь, можливо, з додаванням від членів колегії, відправлять Володимиру Путіну. В апараті пана Рогозіна від коментарів «Комерсант» вчора утрималися, так само вчинили в Міноборони.

За відомостями «Комерсанта», «військова» частина доповіді ретельно описує існуючі зовнішньополітичні проблеми. Так, до основних факторів нестабільності автори відносять «проводиться США і їх союзниками курс на обмеження геополітичного впливу» РФ, зростання масштабів міжнародного тероризму, піратство і незаконну міграцію.

Як загрози національним інтересам згадується «потенційно можливий військовий конфлікт» з країнами НАТО, складна обстановка в Азово-Чорноморському регіоні (загроза життєво важливим об’єктам Криму, присутність в басейні Чорного моря кораблів і авіації нерегіональних держав), територіальні претензії Японії на Курильські острови, а також боротьба країн-членів Арктичної ради і навіть неарктичних держав за розширення військового впливу в регіоні. В якості окремої загрози позначена Норвегія з її планами щодо однобічного перегляду міжнародних домовленостей: в доповіді підкреслюється, що влада країни прагнуть до встановлення «абсолютної національної юрисдикції над архіпелагом Шпіцберген і прилеглої 200-мильної акваторії». «Підвищується роль фактору сили в міжнародних відносинах», — вважають автори документа, стверджуючи,

За словами джерел «Комерсанта», характер існуючих загроз описаний найдетальніше. Це збільшення кількості держав, що мають боєздатний флот; ескалація збройних конфліктів на територіях, пов’язаних з РФ і мають вихід до моря; тиск на Росію з метою послабити її контроль над Північним морським шляхом; розгортання іншими країнами в прилеглих до РФ акваторій морів і океанів стратегічних неядерних систем високоточної зброї, а також систем ПРО морського базування.

Виникаючі загрози не залишаться без відповіді, переконані автори доповіді. Засноване це на підтримці технічної готовності наявних кораблів ВМФ, а також будівництві нових. Так, за 2016 рік у склад флоту увійшли п’ять бойових кораблів (два підводні човни проекту 636.3 «Великий Новгород» і «Колпіно», Два фрегати проекту 11356 «Адмірал Григорович» і «Адмірал Ессен», морський тральщик проекту 12700 «Олександр Обухів») і два патрульних катери «Раптор». Крім того, в рамках переозброєння берегових військ ВМФ за рік було поставлено п’ять берегових ракетних комплексів типу «Бал» і «Бастіон». У стадії будівництва — понад 20 бойових кораблів і близько 50 суден різного призначення. У 2017 році до складу ВМФ надійдуть ще 16 кораблів і бойових катерів (два фрегата, корвет, великий десантний корабель, дев’ять бойових катерів, патрульний корабель і два малих ракетних кораблі). За даними «Комерсант», у доповіді говориться, що аналіз потенційних можливостей флоту за останні п’ять років показує стійку позитивну динаміку, а стан сфери оцінюється як «стабільний». У 2016 році флот виконав 102 бойових походу, збільшивши інтенсивність виконання завдань в 1,3 рази (в порівнянні з 2015 роком),

А ось сфера навігаційно-гідрографічного забезпечення в доповіді, за інформацією «Комерсанта», характеризується як «нестабільна». З урахуванням надходження до складу ВМФ нових катерів до грудня 2016 року частка судів, які вислужили встановлені строки служби, склала 87%. Відсутність нових судів компенсувалося модернізацією старих, за рахунок цього вдалося довести до потрібного стану 32% катерів. Ще гірше справи з розвитком «глобальних інформаційних систем» для потреб флоту: вони, згідно з документом, знаходяться в «кризовому» стані. Відбувається це, за оцінкою авторів доповіді, тому що нова техніка не надходить і доводиться використовувати стару, яку вже пора списувати. У документі, за відомостями «Комерсант», уточнюється, що найскладніше справа йде на арктичному і тихоокеанському регіональних напрямках. Моніторинг підводної обстановки ведеться з використанням гідроакустичного комплексу «Северянин» і електромагнітної станції «Анаконда», але їх можливостей не вистачає для прикриття всіх напрямків. Проблеми з корабельним складом позначаються і на патрулюванні морських кордонів: для виконання всього спектра завдань військові моряки повинні отримувати по 5-8 морехідних кораблів і 20-25 прикордонних катерів, а також почати будівництво прикордонних криголамів (Росія єдина з арктичних країн, у якій немає кораблів такого класу). Наявні ж зараз кораблі типу «Надійний» не забезпечені корабельними вертольотами і не здатні нести достатній запас ПММ. Проблеми з корабельним складом позначаються і на патрулюванні морських кордонів: для виконання всього спектра завдань військові моряки повинні отримувати по 5-8 морехідних кораблів і 20-25 прикордонних катерів, а також почати будівництво прикордонних криголамів (Росія єдина з арктичних країн, у якій немає кораблів такого класу). Наявні ж зараз кораблі типу «Надійний» не забезпечені корабельними вертольотами і не здатні нести достатній запас ПММ. Проблеми з корабельним складом позначаються і на патрулюванні морських кордонів: для виконання всього спектра завдань військові моряки повинні отримувати по 5-8 морехідних кораблів і 20-25 прикордонних катерів, а також почати будівництво прикордонних криголамів (Росія єдина з арктичних країн, у якій немає кораблів такого класу). Наявні ж зараз кораблі типу «Надійний» не забезпечені корабельними вертольотами і не здатні нести достатній запас ПММ.

За словами джерела «Комерсант», близького до Головного штабу ВМФ, існуючі темпи оновлення флоту викликають питання у керівництва країни, але вирішити їх швидко не вийде з-за загального стану суднобудування. У доповіді, за відомостями «Комерсант», стверджується, що в період 2015-2016 років «спостерігається зниження кількості зданих кораблів, суден і плавзасобів». До сих пір не здані раніше заплановані головний і перший серійний фрегати проекту 22350, головний великий десантний корабель проекту 11711, а також головне судно забезпечення проекту 23120. Паралельно позначився і спад по лінії військово-технічного співробітництва: за рік замовлення скоротилися на 19%.

Втім, автори доповіді визнають, що незважаючи на «зростаючі загрози національній безпеці РФ» в океанських районах і морських зонах, можливість «широкомасштабних військових дій» проти Росії з морських і океанських напрямків малоймовірна. Принаймні, в найближчій перспективі.