Мобілізація в Україні: очікування сьомої хвилі і плани Міноборони

Сьома хвиля мобілізації в Україні, початок якої офіційно не підтверджує Міноборони, вже викликало безліч шуму і суперечок.

Так, за опублікованою українськими ЗМІ інформацією, сьома хвиля мобілізації повинна стартувати в останні дні зими і протривати до початку травня, а за цей час планується залучити на службу 40000 осіб.

Але в Міноборони спростували ці дані, уточнивши, що Генеральний штаб ще тільки аналізує необхідність проведення сьомої хвилі, а на даний момент не існує не тільки підписаного президентом наказу, але навіть і остаточної пропозиції від міністерства.

При цьому електронна система обліку військовозобов’язаних, яка дозволить ефективно шукати ухильників, вже готова до запуску і чекає лише рішення депутатів.

Про це розповів «Обозревателю» спікер Генштабу Владислав Селезньов, уточнивши, від чого залежить рішення про проведення і розмірі сьомої хвилі мобілізації, а також, які виходи шукає Міноборони для забезпечення безпеки країни.

Плани на 2016 рік

З початку бойових дій на Донбасі Україна пережила вже шість хвиль мобілізації, які проходять навесні і влітку тричі на рік. 12 січня видання «Апостроф», з посиланням на анонімне джерело в Міноброни, написало, що «сьома, хвиля мобілізації в Україні, швидше за все, почнеться наприкінці лютого — початку березня цього року і триватиме два місяці». За інформацією видання її кількість складе близько 40000 осіб.

Новина досить швидко розлетілася по ЗМІ, майже відразу втративши приписку «швидше за все». Але в Міноборони «Обозревателю» спростували наявність вже готового плану.

«»Сьома хвиля мобілізації почнеться лише в разі підписання указу президентом. Такого указу немає. Більше того, не озвучена ще й ініціатива Міноборони України про те, що необхідно готувати документ про проведення мобілізації. А говорити про мобілізаційні плани зараз просто некоректно. На даному етапі ми тільки з’ясовуємо наші потреби і прогнозуємо результат проведення заходів щодо залучення до лав Збройних сил контрактників», — розповів «Обозревателю» спікер Генштабу Владислав Селезньов. Додавши, що важливим моментом залучення на службу контрактників стануть високі зарплати і соціальні гарантії.

Крім того, міністр оборони України Степан Полторак досить ясно висловив свою думку про продовження мобілізації.

«Звучать різні популістські заяви про те, щоб скасувати призов і перейти на контрактну армію. По-перше, контрактна армія ніколи не виграє війну. У будь-якому разі, під час активної фази ведення бойових дій ми будемо змушені вдатися до призову, мобілізації. Контрактна армія є основою для великої армії у разі війни, але робити заяви, що завтра необхідно всіх перевести на контракт, — це безвідповідально», — заявив в початку 2016 року глава Міноборони в інтерв’ю «Українським новинам».

Як підтвердили «Обозревателю» у Генштабі, дуже багато буде залежати від бойової обстановки на Донбасі.

Ефективність мобілізації

Найуспішніша часткова мобілізація для України пройшла в 2014 році, на самому початку бойових дій на Донбасі. За цей час чисельність армії була збільшена з 130 тис. до 232 тис. осіб.

Далеко не останню роль у цьому зіграв патріотичний настрій суспільства. Правда, як заявив сам Петро Порошенко, в першій хвилі, яка налічувала близько 40 000 осіб, кожен третій боєць виявився дезертиром.

«Це не були хлопці, які не любили України. Просто вони не були навченими, без відповідної підготовки, без відповідного озброєння. Потрапивши під перші обстріли, психологічно зламалися і потім не змогли себе змусити піти далі в бій», — зазначив президент у березні минулого року.

Поступово, з кожною хвилею, все голосніше звучала критика результатів мобілізації, почало зростати число ухильників. Так, невиконання планів спочатку становило до 10%, потім збільшилося до 30% і влітку 2015 року, під час шостої хвилі, досягло 40%. За офіційною позицією Міноборони, недобір був компенсований контрактниками.

«Прийшов перший звіт про виконання плану четвертої хвилі мобілізації. По всій країні, по кожній області. І я його не розумію! Я не розумію фраз, не розумію фактів», — журився радник президента Юрій Бірюков, наводячи дані зі звіту. Так, більше третини жителів Івано-Франківської області, що отримали повістку, покинули країну, а 20% жителів Волинської — послалися на релігійні переконання і відмовилися служити.

А п’яту, весняну, хвилю мобілізації 2015 року, за офіційними даними, недовиконали на 10%; за зведеними даними з обласних військкоматів — до 30%.

Також в 2015 році кількість добровольців почала стрімко зменшуватися. В армію за власним бажанням у квітня 2015 року йшов кожен 8 новобранець, а через пару місяців — кожен 12.

У підсумку, остання шоста хвиля мобілізації, яка проходила влітку 2015 року, виявилася найбільш невдалою. За планом, озвученим на початку року міністром оборони Степаном Полтораком, вона повинна була охопити до 40000 новобранців. Але план був виконаний лише на 60%. Про це в серпні заявив заступник начальника мобілізаційного відділу Генштабу Олександр Правдивець.

«В обсягах від 80 до 100%, завдання виконано у Вінницькій, Дніпропетровській, Волинській, Хмельницькій і Житомирській областях. Незадовільно, в межах до 40%, завдання виконано в Сумській, Закарпатській, Одеській, Івано-Франківській областях», — розповів тоді представник Генштабу .

Такі результати мобілізації підштовхнули Міноборони до створення електронного реєстру військовозобов’язаних, який дозволить легше відстежувати і знаходити ухильників. Зараз система вже відтестована і готова до запуску, але закон, який регламентує її діяльність, ще не прийнятий.

«Міноборони купило обладнання, навчило персонал. Ми відтестували програмне забезпечення та успішно випробували систему. На законодавчому рівні депутати Верховної Ради проголосували в першому читанні за відповідний законопроект. Зараз ми чекаємо друге читання і прийняття закону в цілому», — розповів «Обозревателю» спікер Генштабу Владислав Селезньов.

Але в Генштабі явно розуміють – «насильно милим не будеш» і зізналися, що професійні контрактники набагато краще за призваних новобранців зможуть забезпечити безпеку України.

«Природно, чим більше буде залучено контрактників, тим менше необхідності в мобілізованих. Збройні Сили зацікавлені в максимальному комплектуванні професійними і мотивованими кадрами — військовослужбовцями служби за контрактом», — пише прес-служба Генштабу.

Нагадаємо, що в наприкінці 2015 року в Мінобороні розповіли — оголошення сьомої хвилі мобілізації в Україні залежатиме від рішення президента Петра Порошенка. У свою чергу Петро Порошенко заявив, що запропонує парламенту оголосити сьому хвилю мобілізації в країні після відповідної заяви Генерального штабу Збройних сил України.