Реєстрація Увійти
Вхід на сайт
Вибір редакції

Дилема Путіна: де знайти достатньо солдатів для воєн

3 травня 2017
Переглядів: 995
Коментарів: 0
Версія для друку
© Міністерство оборони РФ

Збройна агресія Росії проти України і інтенсивні військові операції в Сирії поставили Москву перед вкрай серйозною проблемою. Їй не вистачає підготовлених солдатів для її окупаційних сил.

Брак бійців, викликаний постійними важкими втратами, які несуть російські війська, радикально змінила масштаб і характер військових операцій Москви.

На ранніх стадіях конфліктів ця проблема вирішувалася залученням кадрів зі спецназу Збройних сил, з Федеральної служби безпеки (ФСБ), зі Служби зовнішньої розвідки і т.д.

Однак тепер, щоб заповнити пролом, Росія почала вдаватися до послуг приватних військових компаній (ПВК), розширювати вербування базу і карати контрактників за небажання брати участь у незаконних операціях.

На даний момент про російських ПВК як і раніше відомо мало. У Росії їх існує не менше десяти. Ще кілька діють за межами російської юрисдикції.

Після того, як Кремль у вересні 2015 року прийняв рішення про інтервенцію в Сирію, туди прибули близько 1 500 найманців з російської ПВК «Вагнер», пов'язаної з операціями в Україні. Там вона діє в областях, які контролюються російськими і проросійськими силами, і відома як «чистильники».

Радянські бойовики в основному з узбецькими і північнокавказькими корінням створили Malhama Tactical - першу джихадистську ПВК, яка зайняла, як пише Foreign Policy, «специфічну нішу між світом приватних військових компаній та діючими в Сирії джихадистськими угрупованнями».

Щоб додатково розширити свою скорочувану кадрову базу, Кремль спрощує процес залучення на службу російських призовників, резервістів, осіб без громадянства та іноземних громадян.

Залучення російських громадян на контрактну службу було полегшено прийнятим 14 жовтня 2016 року проектом Федерального закону «Про внесення змін до Федерального закону «Про військовий обов'язок і військову службу»». Цей законопроект дозволяв російським властям укладати короткострокові контракти з призовниками та резервістами.

Раніше перший контракт в званні солдата, матроса, сержанта або старшини підписувався на два або три роки, а в званні прапорщика, мічмана або офіцера - на п'ять років.

Тепер ці категорії військовослужбовців можуть підписувати контракт на термін від шести місяців до року в разі «ліквідації наслідків стихійних лих, виконання заходів надзвичайного стану, відновлення конституційного порядку та інших надзвичайних ситуацій», а також «для участі в діяльності з підтримання або відновлення міжнародного миру і безпеки».

Також важливо, що необхідність поправок виправдовувалася «зміною військово-політичної обстановки і активізацією діяльності міжнародних терористичних і екстремістських організацій», які породжують «необхідність підвищення мобільності військ (сил), формування зведених і позаштатних підрозділів і укомплектування їх в короткі терміни військовослужбовцями, які проходять військову службу за контрактом, для оперативного вирішення короткострокових, але важливих завдань, пов'язаних з їх участю в операціях з підтримання миру і боротьби з терористичними і екстремістськими організаціями». Президент Володимир Путін підписав цей закон 28 грудня 2016 року.

Дані поправки дозволяють Росії швидко зібрати і використовувати велику окупаційну армію або армію вторгнення під приводом «діяльності з підтримання або відновлення міжнародного миру і безпеки або припинення міжнародної терористичної діяльності». Фактично, вони легалізують незаконне вербування призовників для «короткострокових відряджень» в Україну в якості контрактників.

В процедуру прийому на контрактну службу осіб без громадянства та іноземних громадян також були внесені серйозні зміни.

2 січня 2015 року російський президент змінив своїм указом «Положення про порядок проходження військової служби», полегшивши вступ до ЗС РФ осіб без громадянства та іноземних громадян. Їм не потрібно приймати російське громадянство - в тому числі і для бойової служби або операцій за кордоном.

Низька якість життя, високий рівень безробіття і присутність російських військових баз у Середній Азії і в кавказькому регіоні роблять СНД зручним напрямком для вербування. Важливо, що на територіях сепаратистських регіонів, що виникли за участю Російської Федерації (тобто Криму, Південної Осетії, Абхазії та Придністров'ї) також існують військові бази і знаходяться російські війська і техніка. Ці території також можуть поставляти Росії бійців.

Крім цього, до російських сил можуть приєднуватися і російськомовні добровольці із Західної Європи, з Близького Сходу або з Північної Америки. Однак оскільки оплата і соціальні гарантії, які їм можуть надати, помітно поступаються міжнародним стандартам, це, швидше за все, приверне лише осіб з різних радикальних угруповань. За оцінками російських експертів, Росія може залучити з-за кордону 25 мільйонів російськомовних бійців.

Ці іноземні кадри Росія зможе використовувати для ведення неоімперіалістичної політики та громадянської війни руками незаконних збройних формувань. Така війна в будь-який момент може бути перетворена на відкриту збройну агресію російської армії.

Реальна і серйозна загроза пов'язана також з вербуванням і підготовкою іноземців російськими спецслужбами для використання в екстремістських і терористичних угрупованнях і акціях. Про збільшення цього ризику свідчить зростання числа бойовиків з Росії і СНД, які активно беруть участь в екстремістській і терористичній діяльності ІДІЛ в Сирії і в Іраку і «Талібану» в Афганістані.

Високі втрати серед російських військових також підштовхують їх уникати відряджень на український кордон. У період з 2014 року по середину 2015 року найбільш небажаним місцем служби в Росії було 12-е командування резерву Збройних сил РФ в Новочеркаську, створене, щоб «офіційно» (але таємно) направляти російських військових в Україну.

Військовослужбовці, які намагаються уникнути такої долі, швидко стикаються з російським репресивним апаратом. Російські суди з легкістю виносять їм обвинувальні вироки, що призводить до звільнення з армії, а іноді навіть загрожує виправною колонією.

Використання ПВК, залучення іноземців та примус військовослужбовців воювати в незаконних війнах і виконувати незаконні накази можна кваліфікувати як військові злочини. Спроби російської влади домогтися військових переваг і скоротити витрати можуть одного разу підвести їх під кримінальну відповідальність за їх рішення почати збройну агресію в Сирії і в Україні з використанням незаконних сил.

Кращим прикладом такого перебігу подій може служити досвід лідерів колишньої Югославії, яких агресивні війни на Балканах і ультранаціоналістична політика привели на лаву підсудних Міжнародного трибуналу в Гаазі.

Автор: Валентин Бадрак, Лада Рослицька, Михайло Самусь, Володимир Копчак

Думка редакції "Військової панорами" може не співпадати з точкою зору автора публікації.

  
Шановний відвідувач, Ви увішли на сайт як незареєстрований користувач. Ми радимо Вам зареєструватися чи увійти на сайт під своїм ім`ям.

Інформаційне повідомлення

Відвідувачі, які знаходяться в групі Гості, не можуть залишати коментарі в даній статті.